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群聯電子涉隱匿與海外子公司交易,新竹地檢署認定董事長潘健成等人違反證券交易法財務報告不實罪,不過「確實未從中牟利」,處分緩起訴,並將依職權送高檢署再議,新聞曝光後,引發爭議。高檢署將在審核適法性與妥當性後,最快下周決定駁回或命續行偵查、起訴。

潘健成所觸的法條為證交低利借款法第171條,為「處3年以上10年以下有期徒刑,得併科新臺幣1千萬元以上2億元以下罰金土地貸款」之罪,檢察官緩起訴,引發「檢察官誤當自己是法官」疑慮。

再議分為職權再議與聲請再議兩類。檢察官予以緩起訴,多半為無相對人,或被害人願意原諒的案件,緩起訴有無附帶條件,也必須說明。潘健成緩起訴處分金為1億1千萬元,其餘被告為4至450萬元不等。

土地二胎房屋持分刑事訴訟法第256條明定「死刑、無期徒刑或最輕本刑3年以上有期徒刑之案件,因犯罪嫌疑不足,經檢察官為不起訴之處分,或第253條之1之案件經檢察官為緩起訴之處分者,如無得聲請再議之人時,原檢察官應依職權逕送直接上級法院檢察署檢察長或檢察總長再議農地借款,並通知告發人。」;而253條之1指的是「被告所犯為死刑、無期徒刑或最輕本刑3年以上有期徒刑以外之罪,檢察官參酌刑法第57條所列土地增貸事項低利貸款房屋增借及公共利益之維護,認以緩起訴為適當者,得定1年以上3年以下之緩起訴期間為緩起訴處分」。

土地持分高檢署審核再議考量為「先程序後實體」,研究再議案的適法性與妥當性。雖然證券交易法171條第5項規定「犯第一項至第三項之罪,在偵查中自白,如有犯罪所得並自動繳交全部所得財物者,減輕其刑;並因而查獲其他正犯或共犯者,減輕其刑至二分之一。」,但有法官認為是否減刑應該是法官職權,不應是在檢察官偵查、偵結階段就決定。

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新竹地檢署認定群聯電子董事長潘健成違反證券交易法,但處分緩起訴,並依職權送高檢署再議,高檢署將在審核適法性與妥當性後,最快下周決定駁回或命續行偵查、起訴。記者王宏舜/攝影
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